陈从喜：关键矿产资源是支撑新兴产业发展重要原材料

发布时间：2024-09-13

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“关键矿产资源是支撑新兴产业发展的重要原材料，随着高技术和新兴产业的快速发展，关键金属资源的需求量呈跳跃式增长，预计到2035年全球对以稀土、稀有、稀散、稀贵金属为代表的关键矿产需求将有几倍到几十倍的增长，供需矛盾将十分突出。我国大多关键矿产长期依赖进口的局面难以得到根本改善，受制于人的程度和安全风险不断增大，因此要保障战略性新兴产业发展需要的矿产资源供应。”9月5日，在2024第七届国际矿业权信息交流大会上，自然资源部信息中心研究员陈从喜深入分析了中国矿产资源面临的战略形势，并提出了未来10至15年的矿产资源战略目标及战略任务。

陈从喜指出，当前中国矿产资源面临多重挑战。探矿权和采矿权数量持续下滑，地质勘查和采矿投资意愿不强，找矿难度增大，新发现矿产地数量减少，矿产资源对外依存度居高不下。同时，“走出去”开发矿业的风险加剧，生态环境保护压力和“双碳”目标的提出也对矿业发展提出了新的要求。

针对这些挑战，陈从喜提出了我国矿产资源安全稳定保障和发展的战略任务。

一是要构建多元、稳定的全球战略性矿产资源供应保障体系。这就要实施“一带一路”基础地质调查与信息服务计划，探索创建“一带一路”能源矿业部长联席会议制度，推进“一带一路”勘查、开发、冶炼、加工、制造全链条产能合作和战略性矿产贸易合作，形成互惠互利的供应机制。同时，以全球碳中和目标实现为契机，推动建立区域性矿业金融和矿产品交易中心，实现矿产资源全球治理制度创新。此外，还要培育一批拥有国际竞争力的跨国矿业集团，更好地维护我国对战略性矿产资源的需求保障。

二是要构建战略性矿产资源绿色勘查开发、节约高效利用体系。这需要加大资金投入，加快制定战略性矿产资源勘查专项规划，重点勘查铁、铜等大宗紧缺矿产及镍、钴等新能源矿产，重点突破战略性新兴产业需要的紧缺高技术矿产。同时，全面推进绿色勘查与绿色矿山建设，推动资源高效利用和环境保护。加速深部勘查、智慧矿山、“无废”开采、高值化利用、二次资源回收利用等关键技术的立项攻关与引进，并构建“勘查—开采—利用”的基础原材料开发技术体系，夯实国家战略性矿产安全的“压舱石”作用。

三是要构建新型矿产资源管理制度和政策支撑体系。要创新矿业管理体制，为矿业高质量发展提供体制保障；创新矿业权管理制度，为矿产资源勘查开发提供活动空间；合理矿业税费，为矿产资源安全和高质量发展提供支撑；增强供应链韧性，提高战略性矿产资源自主可控能力；构建全球战略性矿产资源大数据信息服务平台。

来源：中国黄金报

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2024-09-13

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